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  • 先鋒觀察 | 媒體人注意!新版標準地圖發布,千萬別用錯

    http://www.srhug.com時間:2022-09-01 09:47:16

    ? ? ??媒體在報、刊、網等媒介刊發的地圖以及影視劇、電視節目中出現的地圖,一定要送審!

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    8月29日是第19個全國測繪法宣傳日,主題是“規范使用地圖 一點都不能錯”。


    8月29日上午,2022年測繪法宣傳日暨國家版圖意識宣傳活動周主場活動在北京舉行,活動現場發布了646幅2022年版標準地圖和參考地圖。


    ▍2022年版標準地圖,數量最多、種類更全


    646幅2022年版標準地圖和參考地圖,有標準地圖20幅,包括中文版中國地圖6幅、英文版中國地圖14幅,參考地圖626幅。


    參考地圖是根據地圖內容的系統性、實用性等特點,由地方自然資源主管部門提供,列入標準地圖服務系統中。


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    “發布的2022版標準地圖,數量最多、種類更全,包含了很多紅色地圖、人文地圖,還有地方特色地圖?!敝袊貓D出版集團高級編輯蘆仲進介紹,結合國家的重點發展戰略,增加了很多京津冀地圖、長江經濟帶地圖、大灣區的地圖,還增加了很多國外的地圖,比如很多的大洲地圖、分國地圖,這在以前是沒有的。


    用戶可通過自然資源部官方網站國家地理信息公共服務平臺“天地圖”的標準地圖服務系統免費瀏覽、下載標準地圖,在線自助制作個性化地圖。


    截至目前,自然資源部標準地圖服務系統可提供359幅標準地圖、4套自助制圖底圖,803幅參考地圖。


    ▍近兩年排查問題地圖線索超8.9萬個,涉進出口地圖、互聯網地圖、教輔地圖等


    國家版圖是一個國家行使主權和管轄權的疆域,是國家主權與領土完整的象征。地圖是國家版圖最主要的表現形式,反映國家的主權范圍,具有嚴肅的政治性、嚴密的科學性和嚴格的法定性。


    除了規范使用地圖,“一點都不能錯”也非常重要。


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    好多“問題地圖”的出現,嚴重損害了國家主權、安全和發展利益。自然資源部相關負責人表示,對于這些“問題地圖”繼續強化監管不留死角,對問題地圖“零容忍”。


    自然資源部表示,依托各地自然資源主管部門,目前已經實現了國家、省、市、縣四級地圖監管聯動。


    近兩年,各地依法查處問題地圖案件100多起,排查問題地圖線索89000余個,涉及進出口地圖、互聯網地圖、期刊雜志登載的地圖、教輔地圖等。


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    就在不久前(8月14日),地方自然資源主管部門配合寧波海關在出口貨物中查獲23500件地圖產品,存在未履行地圖審核程序、錯繪國界線、漏繪重要島嶼等問題,目前已依法處理。


    隨著互聯網的快速發展普及,互聯網中的“問題地圖”也不斷涌現,它比紙質的“問題地圖”危害更大。數據顯示,2021年全國共發現1.8萬張互聯網問題地圖。


    對于“問題地圖”專項整治,自然資源部將繼續強化對地圖的監管和日常巡查力度,繼續對進出口地圖產品,國內外各大企業官方網站使用的地圖,以及互聯網站、影視劇等使用的地圖重點監管。


    在此,「廣電獨家」提醒媒體單位和影視制作單位,對于相關規定一定要仔細閱讀、對照施行,“問題地圖”錯誤千萬別犯!


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    事實上,地圖應該怎么繪,國家早有規范。


    我國《測繪法》《地圖管理條例》《地圖審核管理規定》等諸多法律從不同角度、不同層面都明確,地圖上不得表示危害國家統一、主權和領土完整等內容,強調應當報送相關部門審核。


    一段時間以來,自然資源部聯合有關部門先后印發《關于規范登載使用地圖的通知》《關于加強有關承印、進出口經營單位地圖管理工作的通知》《關于進一步清理整治不規范地名的通知》等文件,逐步完善地圖管理政策。


    ▍問題地圖究竟是哪里出了問題?


    我們說的“問題地圖”,主要指存在危害國家主權統一、領土完整、安全和利益等嚴重問題的地圖。


    什么是問題地圖呢?


    問題一:錯繪。錯繪我國國界線,重點表現在錯繪藏南地區和阿克賽欽地區邊界線。


    問題二:漏繪。漏繪釣魚島和赤尾嶼、南海諸島甚至臺灣島等。


    問題三:無地圖審核號。凡是向社會公開的地圖,應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核,并在版權頁或者適當位置標示有審圖號。自然資源部網站發布了標準地圖服務(http://bzdt.ch.mnr.gov.cn/),大家可在這里免費下載中國和世界地圖。


    問題四:泄密。標注涉密測繪成果資料、軍事禁區,登載敏感甚至涉密地理信息等。


    下面一張圖可以更清晰地了解易錯點:


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    圖片來源:自然資源部官方微信


    為了方便大家記憶,i自然全媒體微信公眾號(《中國自然資源報》官方微信)特意編了一段rap,四句教你快速識別問題地圖:


    南海諸島赤尾嶼釣魚島絕不能少,臺灣島不能漏掉同色十分重要,藏南和阿克賽欽國界線不能畫錯,拒絕問題地圖祖國領土一起守好!


    ▍這類地圖一定要送審


    媒體在報、刊、網等媒介刊發的地圖以及影視劇、電視節目中出現的地圖,一定要送審!


    《地圖管理條例》第十五條規定:“國家實行地圖審核制度。向社會公開的地圖,應當報送有審核權的測繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區圖、街區圖、地鐵線路圖等內容簡單的地圖除外。地圖審核不得收取費用?!?/p>

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    媒體在報、刊、網等媒介刊發的地圖以及影視劇、電視節目中出現的地圖,都屬于“向社會公開的地圖”范疇,按照“誰公開,誰送審”的原則,必須送審!


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    在《地圖管理條例》中,將地圖送審的情況分成了6類:


    一是出版地圖的,由出版單位送審;二是展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審;三是進口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由進口者送審;四是進口屬于出版物的地圖,依照《出版管理條例》的有關規定執行;五是出口不屬于出版物的地圖或者附著地圖圖形的產品的,由出口者送審;六是生產附著地圖圖形的產品的,由生產者送審。


    那么,地圖應當送審而未送審,應承擔哪些法律責任?


    《地圖管理條例》第四十九條規定:“違反本條例規定,應當送審而未送審的,責令改正,給予警告,沒收違法地圖或者附著地圖圖形的產品,可以處10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!?/p>


    國家版圖與國歌、國旗一樣,是一個主權國家的標志,它客觀反映國家的主權范圍,體現一個國家的政治主張,絕不僅僅是一張圖而已。錯誤的地圖會損害一個國家的政治利益,并給公眾的潛意識灌輸錯誤認知。


    “知我版圖,愛我河山”,版圖意識也是主權意識。


    對所有人來說,中國“一點也不能少”要體現在每一幀鏡頭、每一幅地圖,也要彰顯于每一個舉止、每一次言行,最大限度暢通“認識-發現-拒絕”問題地圖的渠道,各路作亂者自將無所遁形。


    來源: 廣電獨家  編輯: 拓安
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